黑外卖

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泛指卫生条件不好,无店面,没有营业执照,没有餐饮服务许可证,工作人员没有任何健康证明的商户所提供的餐饮外卖服务,俗称“黑外卖”。[1] 
中文名
黑外卖
危    害
威胁消费者身体健康
特    征
无店面、无执照、无餐饮许可证

黑外卖事件背景

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打开电脑或手机APP,动动手指,图片上一道道令人垂涎的美食就可以送到餐桌。“鼠标加车轮”的O2O订餐模式受到越来越多城市白领和学生族的青睐。这些供餐的商家,果然如屏幕图片展示的那么鲜亮、那么高大上吗?[2] 

黑外卖事件内容

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2014年10月26日,央视新闻频道《新闻直播间》栏目,2015年10月27日央视综合频道《焦点访谈》栏目先后曝光了杭州消费者投诉外卖店不卫生,这些“高大上”的美食,这些在微信圈和“饿了么”“美团”等网络订餐平台好评如潮的“美食店”,却是无证无照、污水横流、油 污满地的“苍蝇馆子”。[2] 
几乎和所有的“黑外卖”的标配如出一辙,每家店铺一般都会隔成两个小间,外间是操作间,里面是厨房。外面那间,几乎每一家店铺,地上都随意堆放着大量饮料,杂物,大米。然后就是一张桌子,一台电脑,一个工作人员,电脑里各种外卖网站的网页不停地闪烁着,提醒又有新的客户下单了。[3] 
接单的工作人员也很忙,一张张地打印着外卖单子,工作人员还在不停地和厨房师傅沟通,食物一做好,就把一张张单子对应地放到食物中,然后交给送餐人员将外卖送出去,流程化操作已经十分娴熟。[3] 
一些外卖店的厨房,卫生条件普遍不容乐观,所有你能想象出的用来描述“黑外卖”厨房的词语,在这里都能找到原型,黑乎乎的灶台,油腻腻的餐桌,胡乱堆放的食材,还有一些不知道存放了多久的酱料……[3] 
从厨房后门走出去,所有店铺堆放在外面的杂物几乎连成一片,犹如一个垃圾场。[3] 

黑外卖事件治理

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2015年11月20日上午11点,福州市安监局、食药监局、城管、派出所、新港街道联合执法,来到外卖黑作坊进行突击检查。现场脏乱的制餐环境令人触目惊心。经检查,某些餐饮店属于违章搭盖的住宅,经营者擅自改变住宅功能用作餐饮经营,不具备发放《餐饮服务许可证》的条件,市场监管部门向经营者发放《责令停业通知书》,同时向产权所有人发放行政指导告知书,要求其立即停止租赁,收回房屋。[4] 
按照十八届三中全会提出的“市场在资源配置中起决定性作用”,在日常的市场运作机制中,监管部门更应该处于“引导者”的角色。简单来说,就是引导市场力量进行淘汰,利用政策鼓励正规外卖、品牌外卖,让它们形成合力挤压“黑外卖”的空间。[5] 
参考资料